Historiógrafo e historiador del Derecho español. Nació en 1825, murió en 1919. Fue profesor de la universidad de Madrid y académico de la de Historia; ocupó cargos políticos: gobernador de Valencia y Barcelona y director general de Instrucción pública. Se consagró al estudio de la historia del Derecho y de las instituciones jurídicas de España. Entre sus obras destacan: Historia del Derecho romano (1880-85), Historia del Derecho español (1887, reimpreso en 1925, v.), Los «pagesos de remença>» en Cataluña (1905), El elemento germánico en el Derecho español (1905), etc.