Estadista y economista español. Nació en Santa Eulalia Sorriba (Asturias) en 1723, murió en 1803. Desempeñó los importantes cargos de fiscal, ministro y gobernador del Consejo de Castilla.
También fue director de la Academia de la Historia y fundó las sociedades económicas de Amigos del País. Como ministro de Carlos IV favoreció la agricultura y propuso la derogación de la Ley Sálica, en lo que logró la unanimidad de los representantes de la nación.
Entre sus obras se cuentan: Disertaciones históricas de la Orden y Caballería de los Templarios (1742), Discurso sobre el fomento de la industria popular y Discurso sobre la educación popular de los artesanos y su fomento (1775).